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太谷县农业农村局山西农谷番茄田园综合体(一期)PPP项目社会资本公开招标资格预审公告

招标编号:ZLPPPZX-201814            发布日期:2019年04月14日    【打印】           

    山西中量工程咨询管理有限公司受太谷县农业农村局委托,对山西农谷番茄田园综合体(一期)PPP项目进行社会资本公开招标资格预审,现将有关事项公告如下,特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。

    一、项目名称:山西农谷番茄田园综合体(一期)PPP项目。

    二、采购项目编号:ZLPPPZX-201814。

    三、项目概况

    1、建设地点:太谷县范村镇格子头村

    2、批复文号:

    ①太谷县发展和改革局《固定资产投资项目备案证明》(编号:2018-15);

    ②太谷县农业农村局《关于<山西农谷番茄田园综合体(一期)PPP项目建议书>的审核意见》(太农发〔2018〕128号)。

    3、太谷县人民政府以《关于山西农谷番茄田园综合体(一期)PPP项目实施方案的批复》(太政函〔2018〕60号)同意本项目以PPP模式运作。

    4、项目实施机构:太谷县农业农村局。

    5、项目概况:

    一期包括智能连栋玻璃温室(面积147907.45㎡)、番茄博物馆(总建筑面积7863.52㎡)、农户合作大棚(总面积171000m2)。

    四、项目总投资

    估算总投资:50553.31万元,调整后估算总投资50116.95万元。

    五、合作范围

    1、采用PPP模式,具体以BOT(建设—运营—移交)+BOO方式运作,番茄产业基地、农户合作大棚采用BOT方式,番茄博物馆采用BOO方式,回报机制采用“使用者付费”方式。

    2、项目公司为有限责任公司,由中标社会资本在项目所在地注册成立,项目资本金及出资比例:项目资本金为项目总投资的35%,由中标社会资本出资。

    3、项目实施机构与中标社会资本方签订PPP合同,项目公司组建后,项目实施机构与项目公司签署PPP合同补充协议,项目公司承继PPP合同中社会资本方权利义务(专属于社会资本方的权利义务除外)。项目实施机构将本项目建设、运营、维护权授予项目公司。

    4、项目公司负责番茄产业基地建设、经营,引导项目区农户提高生产力、获得收益、精准脱贫,同时通过产学研合作、培训、开展农业特色旅游等方式向公众提供高质量的服务,服从相关主管部门的监管和考核,合作期满项目公司将番茄产业基地土地经营权移交土地承包人,番茄博物馆继续由项目公司运作。

    六、项目合作期

    根据农业项目的特点,考虑土地、技术、市场及社会因素,合作期拟定为10年,其中建设期1年。

    七、政府采购政策要求

    本项目执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财金〔2014〕215号)等法律、法规、规章、规范性文件规定的各项政府采购政策。

    本项目优先采购本国货物和服务,须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的,应当符合相关规定。

    八、申请人资格要求

    1、本项目欢迎民营资本等各类所有制企业参与,申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

    2、本项目资格预审要求申请人具备的投融资能力(资金实力)如下:

    (1)具有本项目投融资和履约能力;

    (2)财务状况良好,连续3年(如申请人成立不足3年,应自成立日起至本资格预审公告发布之日止),每年均为盈利,应提供经审计的近3年(2015年度~2017年度)财务报告。

    同时满足以下要求:

  • 2015年度~2017年度总资产平均值≥3亿元;
  • 2015年度~2017年度净资产平均值≥1亿元。 

    注:

    a.财务状况以2015年度~2017年度经审计的财务报告为准(如申请人为近三年成立,可提供最近连续年度经审计的财务报告);

    b.货币单位为人民币(或等额外币,以资格预审公告发布当日中国银行首次公布的人民币对该种外币卖出汇率为准,下同)。

    (3)申请人应具备筹集本项目资金的能力。

    证明材料可为申请人投融资承诺(承诺其如中标,必须以本项目估算总投资35%的自有资金出资注入项目公司,以合法途径筹集本项目估算总投资65%的资金,按照PPP合同约定完成项目建设、投融资、运营,并承担相应的责任和义务)或其他能够证明申请人具备与项目融资规模相适应的投融资能力的有效合法材料(提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件);

    注:联合体整体满足本条要求即可。

    3、申请人不得在“信用中国”网站(http://www.creditchina.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,且不得在“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn)等被列入政府采购严重违法失信名单;

    4、本项目接受联合体资格预审申请,申请人如为联合体,应满足以下要求:

    ①联合体各方应签订联合体协议,载明联合体各方承担的工作和责任,明确联合体牵头人、联合体成员的权利义务、出资额或出资比例,联合体协议由所有成员法定代表人签署并加盖各方公章;

    ②联合体成员应当满足本公告第八项“申请人资格要求”第1条要求;

    ③联合体需满足本公告第八项“申请人资格要求”第2、3、4条要求;

    ④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审;

    ⑤本项目资格预审和公开招标过程中,联合体各成员组成、股权比例、职责分工等实质内容不得改变,否则采购人将取消其公开招标资格。PPP项目实施过程中,按照PPP项目合同约定执行;

    ⑥联合体各方共同组建项目公司,与项目实施机构签订项目PPP合同,联合体各方就PPP合同约定的事项对项目实施机构承担连带责任。同时,联合体每一成员均应对项目公司的履约行为向项目实施机构承担连带责任。

    5、公司主要负责人为同一个人的两个及两个以上企业,母公司、全资子公司及其控股公司,不得同时参加本项目资格预审。

    九、申请人购买资格预审文件须携带的资料

    1、“三证合一”营业执照副本;

    2、法定代表人的身份证;

    3、经审计的财务报告(全本)、2018年最后一次有效的纳税证明和交纳社保凭证;

    4、“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站无不良信用记录查询结果;

    5、投融资能力证明材料;

    6、如授权代理人不是法定代表人,应提供《法定代表人授权书》;

    7、授权代理人身份证;

    如为联合体,应出具联合体协议书,并按本公告要求提供相关资料,法定代表人授权书应由联合体牵头人出具并加盖其单位公章。

    以上资料须提供原件和加盖申请人公章的复印件一份。

    领取资格预审文件时所提供以上资料不作为资格审查依据。

    十、资格预审公告发布媒介

    本资格预审公告在《中国山西政府采购网》发布。

    十一、资格预审文件领取时间及地点

    1、领取时间:2019年04月15日至2019年04月19日(北京时间8:30-11:30,14:30-17:30,法定节假日、公休日除外);

    2、领取地点:山西省太原市府西街96号怡丰商务1412室。

    十二、资格预审时间及地点

    时间:2019年5月7日9时00分(北京时间);

    地点:山西省太原市府西街96号怡丰商务14层1403会议室。

    十三、联系人及联系方式

    采购人:太谷县农业农村局

    代理机构:山西中量工程咨询管理有限公司

    地址:太原市府西街96号怡丰商务1412室

    联系人:张雷 吕冲飞 刘肖斌

    电话:0351-4030980

    邮编:030002

    邮箱:zlpppyj@sina.com

山西中量工程咨询管理有限公司

2019年04月14日

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